深圳建设先行示范区利好深港合作 政策突破酝酿之中

时间:2019-08-29 来源:www.288mj.com



深圳建设试点示范区有利于深港合作。已经引入了一些促销因素流动政策

“作为一个国际金融中心,香港具有独特的地理优势。它实行普通法,资金可以自由进出,税制简单。如果结合深圳,深港两地的优势,可以建成香港中文大学全球经济与金融研究所执行董事庄太权先生说,这是一个可与纽约和伦敦相媲美的超级金融中心。

供稿人:朱丽娜香港报告

改革开放以来的深圳,改革开放繁荣,改革开放,实力雄厚。

8月18日,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》被释放。深入了解《意见》内容,建设中国特色社会主义示范区,围绕粤港澳大湾区建设做文章。

广东,香港和澳门大湾区的建设是深圳发展的重要机遇,深圳的勘探是广东,香港和澳门城市的主要利益。

8月18日,《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)发布,这将为深港合作带来新的机遇。

香港特别行政区行政长官林郑月娥于八月二十日表示,香港与深圳在广东,香港及澳门大湾区的九个城市之间的关系最为密切。 “如果深圳好,那将有利于深港关系。良好和积极,有助于互补优势。”

香港“一国两制”研究中心研究室主任方舟在接受“21世纪经济报道”采访时说,“深圳建设第一个示范区的许多政策实际上与整个大湾区和香港的规划策略。“

林正跃坦言,香港经济目前面临下行风险。今年上半年的数字仍然没有反映问题的严重性。她说香港社会存在很大的冲突。特区政府会继续提升香港的竞争力,并利用资源,协助中小企业和市民。

深港合作将其提升到新的水平

《意见》明确指出,深圳首个示范区有利于更好地实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”新实践。

中央政法委的微信公众号“长安剑”发表了评论深圳第一步的意义。 “长安剑”说,中国的沿海地区是从北到南,而“湾区”到处都是。只有广东,香港和澳门大湾区是不同的。因为在这里,比“湾区”更重要的是“广东,香港,澳门”。该地区在一国两制,祖国统一,港澳长期繁荣稳定的历史使命中发挥着特殊的作用。这是广东,香港和澳门以及其他城市群最重要的区别。

目前,香港正处于发展的关键时期。挑战和机遇并存,风险和希望同时存在。一个繁荣的深圳,一个繁荣的广东,香港和澳门大湾区,将提供一个庞大的消费市场,一个坚实的工业基础和众多的就业机会,继续教育的机会,以及与港澳深度融合,以解决当前的社会矛盾在香港和澳门,特别是香港。 “长安健”指出。

在接受“21世纪经济报道”采访时,方舟表示,许多建议在深圳建设第一示范区的政策符合整个大湾区和香港的规划策略。与世界其他主要湾区相比,对于内地其他城市群而言,广东,香港和澳门的最大区别是有两个制度,三个关税区,三个货币制度和三个司法制度。这一体制框架下的最大挑战在于跨境因素。流量和规则对接。“

为此,《意见》表示将进一步深化前后深港现代服务业合作区的改革开放,注重制度创新,不断提高对港澳的开放水平。加快深港科技创新合作区建设,探索协同发展模式,创新科技管理机制,促进人员,资金,技术和信息的高效便捷流动。

深圳市政协副主席,深圳市知识产权局前局长许有军表示,要素流量成本相对较高是深港科技发展的最大障碍。区。在一个国家的前提下,有必要充分利用这两个系统。要实现规则的融合,结合深港两地的优势,建立世界一流的科技创新解决方案。他指出,要实现规则的融合,有必要区分不同的情况,实现规则的连续性,连接性和修改性。

许有军认为,深圳可以采取“采取主义”来实现香港领先和可复制的商业环境。在连接方面,对于一次难以直接复制的规则,我们可以在广泛参考的基础上加快制定规则体系。香港在知识产权立法和专业服务方面具有优势。在灵活性方面,难以直接复制或连接的香港自由贸易港和独立关税区的规则是要学习其先进的概念和实践,并尝试接近它们。

在方舟的观点,深圳是连接两国的最先进的地区。该国通过率先开放或带头突破跨境运动和某些因素的规则,赋予其在一国两制下解决融合问题的重大责任。为了为香港和澳门创造更大的腹地,“同时,它将扩大深圳的开放,改善管理。”

以“21世纪经济报道”记者为例,以创新科技为例,深港地区正积极推动落马洲环线地区作为港深创新科技园区的发展。预计第一个将于2021年在香港和深圳上市。公园公司是发展的土地。

港深创新科技园位于落马洲河区,毗邻深圳。它不仅为扩大香港的Techtronics生态系统提供了更多空间,而且还借助深圳的供应链,生产实力和人力资源,使园区企业进入大陆市场。早在2017年,香港科技园公司就成立了全资子公司香港深圳创新科技园有限公司,全面协调港深建设,管理,维护和运营。创新科技园。

“作为一个国际金融中心,香港具有独特的地理优势。它实行普通法,资金可以自由进出,税制简单。如果结合深圳,深港两地的优势,可以建成香港中文大学全球经济与金融研究所执行董事庄太权先生说,这是一个可与纽约和伦敦相媲美的超级金融中心。

为了响应深港金融合作的不断深化,《意见》指出,它促进了与香港和澳门金融市场的互操作性以及金融(基金)产品的相互认可。在推动人民币国际化方面,我们将首先尝试并探索创新的跨境金融监管。

香港金融管理局副局长余伟文于今年六月中旬在香港中文大学深圳先进金融学院举办的「2019年大湾区经济发展论坛」上透露,他现正推行促进与内地有关当局进行跨境财富管理的措施。服务变得更加便利,风险得到控制。

政策突破正在酝酿

“在大湾区的规划纲要中,跨境要素的主要用途是利用'探索'和'研究'。这种观点已经更加详细,包括金融,技术创新等,以及政策方向更清晰。路径更清晰,“方舟说。他透露,许多相关政策目前正在酝酿中,并且已接近成熟。

关注民生也是这个《意见》的一个亮点。《意见》明确表示将扩大优质医疗卫生资源供应,鼓励社会力量发展高水平医疗机构,促进香港资助的澳大利亚医疗机构的发展。探索建立符合国际标准的医务人员培训和医院认证认证标准体系,放宽对海外医生在内地实践的限制,首先检测国际尖端医疗技术。

“在资金需求方面,进入大陆开办医院的港资企业必须首先拥有房产,即第一步是购买或租赁房产。但是,由于外汇管制,有一定的对资金进入和退出的限制。如果您选择购买房产,则需要指定用途。同时,如果外国资金需要进入该国,则必须先获得医疗许可证。没有资金,他们不能购买房产,也无法获得医疗许可证。这造成了鸡蛋和鸡之间的矛盾。西马眼科医疗控股公司创始人林顺超在接受“21世纪经济报道”采访时承认。 p>

2013年3月20日,深圳市西马林顺超眼科医院在深圳福田区正式成立。希玛眼科是第一家通过CEPA进入大陆市场的港资医院。

在林顺超看来,香港的医疗行业具有核心竞争力,并将香港的医疗服务辐射到内地。 “当时,我们走访了全国各地,最后选择了深圳。它具有天生的地理优势,并作为中国大陆。在第一个特区,深圳在许多政策中相对开放,它将首先进行测试。

作为全国人大代表,林顺超提交了一份报告,建议在大湾区某些地区建立药物名册互认机制,允许香港注册药物直接用于香港资助的内地医院根据该地区的CEPA框架。并建立药物使用档案记录,以防止滥用优惠政策。他指出,一些国际认可的药物尚未在内地注册,重新注册周期可能需要三年,而且时间过长。

“在引进人才方面,香港医生只能在内地注册一间医院或门诊部门。他们需要每年重新注册一次,不支持多点实习。其次,出入境的限制和问题通关时间在一定程度上减少了香港医生的意愿。他们愿意在内地执业。“林顺超坦率地说。

事实上,香港大学深圳医院的深港医疗合作示范取得了可喜的成绩。作为深圳市政府公立医院改革的试点项目,香港大学深圳医院也是深港合作的实践。香港大学深圳医院院长卢崇茂告诉本报记者,香港深圳大学医院在推动内地医院改革方面发挥了积极作用。该作用,如首先取消门诊输液,引入包装费用。

与此同时,鼓励港资医疗机构走向北方也有助减轻香港公共医疗系统的沉重压力。根据数据显示,截至去年12月,超过113,000名香港居民入住香港深圳大学医院。门诊和住院患者人数逐年增加。香港长者医疗券 - 香港大学深圳医院共有15,000人受惠。

据本报记者了解,香港医院管理局自2011年3月起与深圳市卫生健康委员会合作,实施一项试验计划,将香港居民的病历从深圳指定医院转介至香港的指定医院。该计划为在深圳指定医院住院并正在稳步参与该计划的香港居民提供入院前和沟通机制。他们可将医疗纪录转介至香港指定的公立医院,以方便他们返回香港接受进一步治疗。这两个地方的医务人员联系并跟进了案件。

主编:蒋晓彤